作為中國向西開放橋頭堡的新疆,該如何走出去?這成為住疆全國政協(xié)委員們關(guān)注的話題,在探討新疆企業(yè)如何增強實力,成功地“走出去”的同時,“政策紅利”也成為委員們口中頻頻出現(xiàn)的熱詞。
住疆全國政協(xié)委員、新疆美克投資集團有限公司董事長馮東明站在西部地區(qū)發(fā)展的高度,呼吁國家給予西部“政策紅利”——鼓勵西部地區(qū)企業(yè)“走出去”和“引進來”,擴大國際合作,對西部企業(yè)出口退稅、境外投資和引進外資方面提供特殊優(yōu)惠政策。
“國家應(yīng)鼓勵有條件的西部企業(yè)跨境合作引進技術(shù)和管理先進的國外企業(yè),尤其是世界500強企業(yè),到西部沿邊省區(qū)投資,對西部企業(yè)的外資引進、合資合作、兼并重組等項目審批,相關(guān)部委應(yīng)給予特殊傾斜和優(yōu)惠政策。國家應(yīng)支持具有較強海外經(jīng)營能力的西部企業(yè)參與境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)和設(shè)立海外研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計中心。支持并配合企業(yè)積極爭取國際金融組織對我國西部地區(qū)和企業(yè)的無償援助及低息援助?!瘪T東明表示。
住疆全國政協(xié)委員布媧鶼·阿布拉是新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長,她的關(guān)注點也更多在政策方面。
隨著中國向西開放戰(zhàn)略的實施和上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作的加強,新疆與中亞、西亞、南亞國家接壤的地緣優(yōu)勢逐漸凸顯,每年都有大量的國內(nèi)外游客到新疆旅游,尤其是中亞國家的入境旅游呈較快增長之勢,入境到新疆旅游購物或通過新疆到內(nèi)地購物的形勢喜人。
“但目前烏魯木齊缺乏支撐國際商貿(mào)中心的標(biāo)志性政策,在目前的邊民互市貿(mào)易和邊境旅游一日免簽政策下,入境旅游購物受到了嚴(yán)重制約,發(fā)展規(guī)模很小。如果國家能夠像給予海南省離岸免稅政策一樣,給予烏魯木齊離岸免稅政策,在烏魯木齊設(shè)立離岸免稅店,通過刺激來新疆旅游的國內(nèi)外游客的購物需求,帶動新疆旅游購物的發(fā)展,將大大促進新疆旅游業(yè)和外貿(mào)的發(fā)展?!辈紜z鶼·阿布拉建議。走出去還需要運力支持,住疆全國政協(xié)委員陳旗建議:國家應(yīng)提高新疆出口物資車皮供給率。
他介紹,目前,蘭新鐵路通過能力已達9000萬噸。2011年,烏魯木齊鐵路局實現(xiàn)發(fā)運量6903.5萬噸,國際聯(lián)運量1515萬噸。
“但新疆本地裝車的國際聯(lián)運出口量偏低。2012年1至7月烏魯木齊鐵路局從新疆本地裝車的國際聯(lián)運出口裝車量為15929車,僅占到國際聯(lián)運出口裝車總量85094車的18.7%。國際聯(lián)運新疆當(dāng)?shù)匮b車量少必然影響新疆走出去的步伐?!标惼毂硎?。
他建議有關(guān)部門進一步增加新疆地區(qū)鐵路貨物發(fā)送計劃指標(biāo),特別是國際聯(lián)運在新疆本地裝車計劃指標(biāo),并在機車、車輛、限制口安排等方面給予全面保障,充分發(fā)揮精伊霍鐵路在擴大地產(chǎn)品出口方面的作用,力爭到2015年,新疆本地出口企業(yè)車皮供給占出口車皮總量的比重提高至50%以上。
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