隨著旅游業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重的逐年增加,應(yīng)對(duì)游客需求的不斷變化,新的旅游方式的層出不窮,為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,即將于今年10月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)旅游法》,無(wú)疑為旅游行業(yè)有序、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展帶來(lái)福音。
《旅游法》分總則、旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任、附則10章112條,對(duì)票價(jià)、團(tuán)費(fèi)、導(dǎo)游、安全等市民關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了明確,如門票漲價(jià)要舉行聽證、旅行社不得以不合理低價(jià)“攬客”、導(dǎo)游嚴(yán)重違法作業(yè)將被停業(yè)3年、禁止景區(qū)超載接待游客等。
《旅游法》的頒布實(shí)施,將為新疆旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)什么樣的契機(jī)?
首先,《旅游法》的出臺(tái)促使新疆旅游企業(yè)進(jìn)入新的服務(wù)時(shí)代。近年來(lái),新疆旅游業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,但發(fā)展質(zhì)量和管理水平仍較其他旅游大省有較大差距。
《旅游法》的制定為新疆旅游行業(yè)發(fā)展提供了重要的法制保障。旅行社作為旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭,要率先依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為,為旅游者提供更為合理、規(guī)范的旅游環(huán)境,切實(shí)保護(hù)旅游者的合法權(quán)益。旅行社要以更加貼心和舒心的方式為廣大游客創(chuàng)造快樂旅程。將旅游者的權(quán)益作為討論焦點(diǎn)正是對(duì)“惠民”政策的體現(xiàn),游客作為旅游產(chǎn)業(yè)的主體,決定著旅游業(yè)的興與衰,只有從“保護(hù)”好旅游者,才能發(fā)展好旅游業(yè)。
其次,《旅游法》將進(jìn)一步提高新疆人民的幸福指數(shù)。只有新疆基層的老百姓滿意了,才能讓來(lái)新疆旅游者感覺到幸福。新疆旅游業(yè)要成為讓人民享受舒適生活的重要產(chǎn)業(yè),這需要我們進(jìn)一步努力。未來(lái)的新疆旅游業(yè)要成為人們享受生活的重要途徑。
再次,《旅游法》不僅保障了公民的基本權(quán)利,對(duì)于保障公民自由移動(dòng)的基本權(quán)利、國(guó)民意識(shí)的現(xiàn)代化也有深遠(yuǎn)意義。游客維權(quán)不再投訴無(wú)門,讓游客維權(quán)更有底氣。真正實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的互惠、多贏,這有助于旅游業(yè)朝著良性的方向邁進(jìn)。
旅游的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民生,甚至關(guān)系到對(duì)外關(guān)系。目前新疆旅游業(yè)正處于黃金發(fā)展期,國(guó)內(nèi)旅游方興未艾,入境旅游快速增長(zhǎng)。要在發(fā)展的同時(shí)逐步加深對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。新疆旅游業(yè)要借助《旅游法》的實(shí)施把新疆獨(dú)有的多民族深厚的文化積淀和自然風(fēng)光轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,以打造旅游“千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)為主線,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的歷史任務(wù)積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。
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